中國政府網公布《石化產業調整和振興規劃》和《輕工業調整和振興規劃》。規劃提出,要擴大化肥和成品油儲備,穩定市場價格;采取資本金注入、融資信貸等方式支持石化類中央企業實施兼并重組。到2011年,輕工類企業重組要取得進展,再形成10個年銷售收入150億元以上的大型輕工企業集團。
石化產業調整和振興規劃提出,要完善中央、地方兩級化肥淡季商業儲備制度,支持化肥骨干生產企業儲備磷銨和尿素。抓緊研究建立國家化肥儲備。
規劃明確,要抓住當前有利時機增加成品油國家儲備。參照原油商業儲備做法,盡快研究制訂成品油商業儲備辦法和制度。同時,完善成品油價格政策,結合消費稅制度改革,積極創造條件,加快建立有利于石化產業發展的成品油消費稅征收體制。 在產能方面,規劃提出的發展目標是:到2011年中國原油加工量將達到40500萬噸,成品油、乙烯產量分別達到24750萬和1550萬噸;長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高,建成三至四個2000萬噸級煉油和200萬噸級乙烯生產基地。
此外,規劃提出今后三年將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目,原則上不再安排新的煤化工試點項目。
規劃同時稱,要引導大型能源企業與氮肥企業組成戰略聯盟,實現優勢互補。支持骨干磷肥企業通過兼并重組,提高集中度。支持鉀肥龍頭企業開展產業整合,促進鉀礦資源合理利用。
在環保方面,規劃提出車用汽油和車用柴油分別于今明兩年全部達到國Ⅲ標準,嚴禁達不到國家規定標準的油品進入市場。
輕工業調整和振興規劃則提出了輕工業2009—2011年的規劃目標。主要包括:在穩定出口和擴大內需的帶動下,輕工業產銷穩定增長,行業效益整體回升,三年累計新增就業崗位300萬個左右;自主創新取得成效,重點行業裝備自主化水平穩步提高,中型高速紙機成套裝備實現自主化,食品裝備自給率提高到60%等。
為保證上述目標順利完成,規劃提出鼓勵兼并重組;鼓勵金融機構加大對輕工企業信貸支持力度;支持符合條件的企業發行公司債券、企業債券、中小企業集合債券、短期融資券等,拓展企業融資渠道。